法案要求州监管机构考虑让数据中心承担新增能源成本，但不具强制效力。
推荐理由：法案把数据中心电力扩容成本的分担问题推向监管议程，但仅要求州监管机构考虑规则，短期约束有限，核心信号是算力外部成本开始被制度化审视。
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