论文主张先扩充失业保障与税收抵免，再按长期失业和劳动份额变化升级政策。
推荐理由：研究否定“再培训万能论”，并以失业持续时间和劳动收入份额作为政策切换信号，把AI冲击应对从单项补贴变成条件化制度组合。
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