Prompt硬编码导致自动化率跌至6%

航司政策解析因静态Prompt硬编码知识失效，转向RAG知识库架构。

推荐理由：6%自动化率暴露出Prompt硬编码在高变更知识场景的脆弱性，结论不是调提示词，而是把知识更新、检索和引用纳入系统架构。