Agent Skill 路由字段普遍缺失

200个公开Skill扫描显示，95%缺少明确激活条件，暴露Agent工具生态治理短板。

推荐理由：Skill生态已有约9万个条目，但路由字段仍靠自由文本，95%样本缺少Use when条件，说明Agent能力复用的瓶颈已从工具数量转向可发现性和可测试性。